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2017怎么看——许国柱:应时合势强改革构建“大经营”格局

发布时间:2018-01-25

     2017年,黑龙江省万博集团发展业绩来之不易,很值得大家认真总结回顾。本报记者分别与几位权属企业当家人进行了沟通交流,听一听他们对难忘的2017年怎么看,作何评价。


应时合势强改革 凝心聚力促发展

——万博集团董事,水利水电集团党委书记、董事长许国柱同志访谈录


吴学峰

日前,省万博集团董事,省水利水电集团党委书记、董事长许国柱,围绕2017年企业改革发展,重点工作落实,坚持党的领导、加强党的万博等话题,接受了本报记者采访。

记者:许总,您好。大家了解到,水利水电集团在2017年,圆满的完成了万博集团下达的各项工作目标任务,请您简要先容下各项任务指标的完成情况。

许国柱:一年来,水利水电集团紧跟万博集团步伐,深入落实“十三五”改革发展规划纲要,坚持推进市场开发及区域市场布局调整,实现新签合同订单47亿元,超计划40亿元17.5%。其中:省内新签合同订单34.49亿元,省外新签合同订单12.51亿元,实现省内省外比为73.4:26.6。国外项目正与中信万博谈判马来西亚水利项目,有望2018年落地结果。坚持推进主营业务收入和利润稳步增长,实现主营业务收入38亿元,超计划35亿元8.5%,实现利润3400万元,超计划2700万元25.9%。

记者:大家知道,水利水电集团组建几年来,经过了企业资产划转、资产重组和起步发展三个阶段,特别是在2017年,实现了稳中有进、稳重向好的发展态势,请问在这一年时间里,在企业改革发展上完成了哪些大动作?

许国柱:在体制改革上,大家实施集团与权属企业差异化经营,集团总部着力发展总承包、PPP高端项目万博,重点开发省外市场,各子(分)企业在扩大规模、创先争优、提高效益的基础上,努力将自己打造成为集团经济支柱和参与高端项目万博的优秀企业。

在机制创新上,实施全员劳动合同制,推行岗位绩效考核制度,形成岗位能上能下的动态机制。建立健全绩效计划、绩效实行、绩效评估、绩效反馈机制,推进绩效考核覆盖所有经营主体,建立与岗位匹配、与绩效挂钩的动态薪酬分配制度。实施“三个市场化”激励机制,逐步实现“千斤重担大家挑,人人身上扛指标”工作格局。

在项目管理上,大家通过科学设定项目管理模式,区分重点项目、大、中、小型项目,分类适用不同管理模式,实施分类施策、精准施策。从成本控制入手,通过引入成本控制信息化系统,不断强化项目成本管控流程和体系万博;通过实施大宗物资集中采购、大型装备限价租赁,来不断提升项目管理透明度。

在新业态培育上,大家成立售电企业,通过向社会资本开放售电业务,探索降低企业用电成本的有效途径,为集团长远发展提供战略支撑。接收了省水利厅划转所属海林市威虎山水电站、延寿县加信水电站、五常县小河里水电站3户企业国有产权,使集团形成集电站投资、发电、售电于一体的完整产业链,为企业持续发展提供新的增长极。

记者:在2017年3月5日,水利水电集团召开了一届一次职工代表大会,请您结合这次职代会工作报告,谈谈2017年重点工作落实情况,以及实现了哪些新发展。

许国柱:一是全面强化市场思维、能力,构建“大经营”格局。大家主动适应省内市场变化,渗透各地市县市场,广泛介入中小河流治理、国土防护工程,志在必得、聚少成多,同时在重点项目、大项目上坚持长线跟踪、稳扎稳打,确保省内市场优势得到巩固和延续。从集团总部做起,加大省外市场开发引领力度,加强PPP等投融资项目的常识培训和专题研究,“走出去”的区域开发思路、产业链向高端延伸的发展路径得以确立。大家相继在20余个省区完成资质备案,集团及权属企业总部专门成立省外市场开发部门,资源和信息网络完成基本布局。大家还借助万博集团平台,加强与兄弟单位信息互通、协调沟通,实现资源共享、联手出击,收到了事半功倍的效果。与重点省份政府及当地企业广泛接触、洽谈合作,力争在政策上占得先机、在PPP等投融资项目上先入为主。2017年,落地PPP项目有哈尔滨市临空大道2.6亿元、大兴安岭额木尔河干流梯级水电站工程1.0亿元、新疆察布查尔县0.59亿元,PPP项目金额总计4.19亿元,占全年新签合同额的8.9%。同时,为了进一步拓展省外市场,做强做优做大水利施工主业,大家还计划成立西藏子企业,纵深推进省外市场战略布局。

二是坚持提升财务管理水平,为经济运行提供坚强保障。针对“营改增”政策密集调整,及时精准进行解读应用,总体做到了妥善应对、影响可控。加大力度清理应收账款,处置低效资产,盘活第三产业优质资产,提升资产效率效能。着力规范企业内部集资行为,严控对外担保、应收账款、已完工未结算和债务等重大事项,实行重大事项定期上报和审批制度,确保财务风险可控。2017年,完成应收款项清理12120.18万元,完成清收账款既定目标。

三是坚持加强人才队伍万博,为企业可持续发展积蓄力量。大家不断加大人才招聘力度,采取大学生落户省城外派工作的方式解决哈市户口问题、与市场接轨确定新进大学生薪酬标准等措施,招收新毕业大学生75人。通过在省外和重点项目上搭建人才培养平台、强化校企合作示范带动、积极营造人才培养环境等方式,有精神、在状态、善作为、敢担当的优秀年轻干部和人才不断涌现。从内部增强人员管控,制定“退一补二”标准,持续清理不在岗人员,队伍规模始终稳定在1800人左右,虽然数量上没有大的变化,但学历结构、年龄结构和上岗率都较划转之初有了明显改善。同时,大家正进行深入调研,研究制定《水利水电集团2018-2020年人才发展规划》,凝聚和引领各类人才在企业改革发展进程中创新创业、活力迸发,不断提升企业品牌和核心竞争力水平。

四是坚持创新驱动发展战略,为企业积聚创新引领新动能。以制度万博为突破口,推行财务电算化、成本电算化、OA协同办公、投标系统、BIM系统一系列现代化管理手段,促进流程再造、素质提升、资源优化配置。科技创新从工艺创新抓起,在全国首创研发“渡槽液压开启自行式莫干系统”,引入数控钢筋加工设备,开展水下混凝土、渠首关键技术研究,创新效应初步显现,创新学问彰显动力。

五是坚持重承诺、惠民生,营造良好的内外部环境。大家坚持把解决好职工群众最关心最直接最根本的问题,以不断保障和改善民生作为做好一切工作的出发点和落脚点,三年来,职工工资年均增长16%,“五险一金”全覆盖、全额缴纳,用于解决历史遗留问题及民生保障资金超过7000万元。民生工作具体实在,职工获得感显著增强,践行了发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享的庄严承诺。

记者:您作为企业党委书记,是如何发挥党委的领导核心和政治核心作用,把党建工作的成果转化为企业的发展动力的呢?

许国柱:大家深入学习贯彻全国、全省国有企业党的万博工作会议精神。习大大总书记在全国国有企业党的万博工作会议上的讲话,既对国有企业党组织地位作用进行了鲜明准确定位,也为正确处理加强党的领导和完善企业治理结构指明了方向,意味着国有企业党组织地位作用和领导体制的深刻变革。坚决贯彻“两个一以贯之”,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,企业其他治理主体要自觉维护这个核心,这也是大家两级班子的广泛共识。

一是结合企业实际,完善领导体制。按照万博集团总体安排,集团班子建立了“双向进入、交叉任职”的领导体制。起草制定党委会、董事会议事规则,集团及权属企业均把党建工作要求写入企业章程,逐步完善现行体制下的企业法人治理结构。

二是坚持依法治企,完善决策程序。集团重大问题决策及“三重一大”事项,均先由党委会研究讨论,然后再由董事会、经理层履行决策程序。党委在决策前,大家坚持深入调查研究、征求意见、充分酝酿;在决策时把问题摆在“桌面上”,发扬民主、集思广益、有效集中;决策后坚决实行、落地见效。

三是履行党委监督职责,完善监督机制。两级党委加强对职代会的领导,今年3月5日,大家召开了一届一次职代会和工会会员代表大会,总经理向职代会报告工作,接受职工代表的监督和评议。大家坚持强化对权属企业主要负责人权力的监督,对产权、财务、风险、资产等重大事项,明确了决策机制、审批权限、报告程序和事项清单,实施有效的管理和监督,确保国有资产不流失,实现保值增值。

坚持党对国有企业的领导,是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。国有企业的运行体制机制可以变,坚持党的领导、加强党的万博的“根”和“魂”不能变。

记者:刚才您谈到了党委“把方向、管大局、保落实”,也谈到了国有企业党建工作应该把握“变与不变”的关系,那水利水电集团党委在企业实际工作中,都有什么样的好做法?

许国柱:今年以来,水利水电集团党委认真贯彻落实万博集团党建工作部署,先后制定下发了《2017年党建工作要点》、《“抓思想学思践悟、转作风狠抓落实”庆七一、迎十九大系列党的万博工作实施方案》、《2017年年终系列学问活动方案 》、《2018年春节前重点工作的通知》等一系列文件,贯穿与全年党的万博工作始终。大家坚持围绕企业生产经营中心不偏离,将万博集团党委工作部署具体化、实践化,创造性的提出了“四个一批”的重点任务,即:强化一批党建重点工作、树立一批先进典型、开展一批特色学问活动、形成一批制度成果。尤其在选树典型上,先期树立“劳动模范”“市场先锋”、“效益卫士”、“水利工匠”“岗位尖兵”等先进典型;在制度万博上,着力形成“1+4”制度体系,即党章+党的组织制度、党的领导制度、党的自身万博制度、党的监督保障制度四大板块,这些工作集中体现了党建标准化万博的成果,为企业健康发展提供坚强政治保障。



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